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政府信用值多少钱？从来没有经济学家计算过。政府信用过低的结果是什么，是国家经济崩溃？还是政府彻底倒台？五十年前，在中国陷入以美国为首的帝国主义的全面政治经济封锁时，我们的人民从来没有对政府信用失去信心。在三年自然灾害面前，饱受困苦的人民也没有对政府失去信心，甚至在中国陷入了史无前例的十年文革动乱的时候，大家仍然对于政府充满了信心。可是在改革开放了二十多年的今天，在越来越多的中国人民开始过上好日子的今天，人民对政府却出现了不信任。随着今年6月23日国家审计署披露“审计清单”当中反映的惊人黑洞，大家在震惊之余对于政府信用产生了极大的怀疑……
2004版审计清单让全国上下一片哗然
2003年6月25日，一批违规大案在审计署审计长李金华向全国人大常委会所作的审计报告中曝光。在大家为这些高级政府部门当中暴露的腐败案件的金额及影响惊叹不已的时候大概怎么也没有想到一年后的2004年6月23日，在十届全国人大常委会第十次会议上，李金华会再次提交更加让社会震惊的“审计清单”。
虽然我们已经见识过了像远华，慕马这样的大案，也看过了许多省部级乃至中央领导的腐败案件，但是在看过这个审计清单后也不由得倒吸一口冷气！在心中打一个大大的问号。
十大重点案例基本反映了目前国内违规使用资金的情况
据分析员观察，李金华提交的目前重点审查的十个案例，从金融领域到国家重点项目和国家重点支持部门，基本上反映了目前国内各个领域违规使用国家资金以牟取个人私利和小集团利益的现状。
1. 原国家电力公司领导班子任期，国有资产流失高达45亿元。其中，因违规处置资产、通过关联交易造成国有资产流失29.7亿元，占66%。同时，抽查该公司6818个项目，其中，因个别领导擅自决策造成损失或潜在损失32.8亿元，占42%。电力系统一直是中国腐败的“重灾区”，虽然中央下大力气对于国内的电力系统进行改革，希望理顺关系，增强效率，减少腐败，但是腐败事件一直难以杜绝，虽然这次暴露的是原国家电力公司的领导班子的问题，但是现在的电力系统就没有问题了吗？目前国内的电慌引发的项目建设是否是又一次的“致富机会”？
2. 工商银行总行及21个分行违规发放贷款，仅上海外高桥保税区支行向姚康达一人发放个人住房贷款7141万元用于炒房。工行还违规办理汇票承兑和贴现101亿元。洛阳芬莱商贸公司与银行勾结，2002年为大连实德塑料公司及关联企业“包装”银行承兑汇票4.92亿元。
3. 广东省佛山民营企业主冯某利用其13家关联企业，与银行内部串通，累计从工行南海支行取得贷款74.21亿元。一个人凭什么能力可以从银行获得几千万甚至几十亿的贷款？国家一面在大力削减国内银行的坏帐，而国内银行一面在不断增加自己的坏帐，老百姓还敢把钱存入中国的银行吗？
4. 原中国人寿保险公司擅自改变保险费率、超额退保、非法代理保险业务等不正当竞争问题涉及金额23.74亿元。同时，将保险资金违规出借、投资和兴建办公楼等24.82亿元。中国老百姓不接受保险，尤其是国内保险公司的保险是有道理的。由于利率的下降加上保险公司的一些策略失误，国内保险公司的日子一直不太好过，但是这并不影响他们花钱如流水，反正出了问题不用跳楼（国外出现过保险公司信用危机老总跳楼谢罪的事）。
5. 一些税务部门在完成税收计划的情况下，有税不征、违规缓征，光审计署调查的项目就涉及少征税款106亿元和102亿元。如唐山市国税局2002年11月以来，违规批准13家钢铁企业延期纳税10.63亿元。完成了税收任务就不再征税！难道就是因为不是给自己家征税？没有这么简单，也许是地方主管部门打了“招呼”，延期纳税企业的负担当然就轻了，企业自然会在适当的时候有所“表示”的。
6. 个别税务机关严重渎职，造成国家税款流失。河南许昌地税向无货物运输的企业无限量发售专用发票，一年中共代开、虚开货运发票1万多本，金额19.17亿元，从中收取手续费513万元。为了几百万的元的“好处”，税务机关就敢把国家制度当儿戏，这种以领导人为首的集体腐败不做则已，一做就是大案。
7. 国家林业局调查规划设计院等4个单位编造、变造7份“林业治沙项目”贷款合同，套取财政贴息资金415万元。编项目来套取国家的项目资金是有些科研机构惯用的手法。把项目资金当唐僧肉，见者有份，先把钱分了，至于做不做项目，项目做成做不成，反正最后有许多客观因素出来把事情摆平。
8. 国家体育总局动用中国奥委会专项资金1.31亿元，建设职工住宅1.09亿元，发放总局机关职务补贴和借给下属单位办企业2204万元。2008年奥运会在北京举行让全国的人民都兴奋异常，不过最兴奋的通常有两类人：商人，他们认为机会来了，可以通过奥运赚大钱；有关部门，中国政府将上千亿的资金砸在奥运项目上，从中谋取一些福利应该比较容易。这个事件不比西安宝马案对于人民的打击小。
9. 东方大学城在2001年至2002年，与廊坊市和通州区5个村委会非法签订协议，大量租用农民土地，并将6007亩土地用于建设5个标准高尔夫球场。
10. 广东化州教育局自2002年以来，挪用学杂费等2561万元，用于建办公楼和招待费开支。1999年以来，还将中小学生订阅图书资料回扣款等1356万元，用于私分和吃喝。“再穷不能穷教育”是各级政府常用的口号。不过出了这样的事情，不能不让大家对于政府部门提口号的初衷产生怀疑。各级政府对于教育的投入本来就不是很多，再加上如此的乱花乱造，教育水平怎么能够提上去？老百姓怎么能够满意？
中央政府正在面临前所未有的信用危机
我们提出这样的论断不是要哗众取宠。好在现在互联网的技术让大家可以从不同的层面表达自己的声音，只要点击国内各大网站关于此次审计清单和以往一些重要腐败案件报道下面的评论就可以发现普通大众对于这些事件真正的反应。在一些国内知名论坛当中对此这些事情的讨论更是如火如荼，用词更是直接，很多都是直指有关部门的。
虽然事件不同，大家的焦点也不同，但是仔细观察就可以发现，许多人在嬉笑怒骂后常透着无奈，这当中透着对于有关部门的失望。看着看着你就会感觉到，大家其实在隐约表达着对于政府失信于民的不满。这也是为什么有些人那么怀旧，怀念充满困苦的红色年代。
也许有人会说，现在经常在互联网泡着的都是些没有太多人生阅历的年轻人。如果是这样那就更加可怕了，年轻人是中国的未来。怎么可以想象一个对于社会失望的年轻人会定下什么利国利民的远大人生目标。如果是这样，这个社会将有什么样的前景？
中央政府应该借机做一次很好的“秀”
腐败不是本届政府才有的，也不是新中国建立后才有的。因此我们不能指望一两届政府就可以根治腐败。但是在目前“审计清单”再次大面积暴露腐败现象从而引起民间对于政府信用的猜疑的情况下，如何将这样的负面影响降到最低？如此大面积地揭露腐败现象可以说体现了中央政府治理腐败的决心，但是治理腐败只是依靠决心是不行的。政府部门完全可以利用手中的资源，做一次“秀”先来挽回正在丧失的民心，重建人民对于政府的信任。
其实从某个角度来讲，2003年中国大陆经历的SARS危机当中，中央政府就做了一个绝对经典的“秀”。国内外媒体和政府，尤其是中国人民对于政府防治SARS的信心通过新一届中央政府的一系列动作达到了空前的高涨。这是一个传媒资讯发达的年代，如何利用这些宝贵的资源，将政府反腐败，治理腐败的决心和动作反映给大众，重树人民对于政府的信心，是需要中央审计机关，中央反腐机关和中央宣传机关需要考虑的。
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